青島市經(jīng)濟和信息化委員會
青經(jīng)信字〔2018〕109號
青島市經(jīng)濟和信息化委員會
關(guān)于加強工程建設(shè)期間電力設(shè)施保護工作
的緊急通知
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各區(qū)、市電力行政管理部門，市直有關(guān)部門、單位，有關(guān)企業(yè)：
近期，我市連續(xù)發(fā)生多起因建設(shè)工程施工損壞電力線路、挖斷電纜線等事故，造成部分供電區(qū)域及重要用戶電力線路跳閘。目前，我市正處于扎實推進新舊動能轉(zhuǎn)換及地鐵、高鐵、高速公路等重點工程項目建設(shè)的關(guān)鍵時期，個別施工單位在施工過程中存在未經(jīng)批準或者未采取安全措施在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)進行各類開挖，施工搭設(shè)鐵質(zhì)腳手架和吊車臨近高壓電力線路作業(yè)時不滿足安全距離等隱患問題，易造成人員觸電傷亡、引發(fā)火災及電力線路跳閘等事故。
為加強電網(wǎng)運行安全，確保全市電力供應保障，根據(jù)《中華人民共和國電力法》《山東省電力設(shè)施和電能保護條例》等法律法規(guī)，現(xiàn)就進一步加強電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)施工作業(yè)安全管理，嚴防外力破壞等有關(guān)事項通知如下：
一、? 充分認識加強電力設(shè)施保護工作的重要性
加強電力設(shè)施和電能保護，保障電網(wǎng)的安全運行和電力的穩(wěn)定供應是促進經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會公共安全和公共利益、改善民生的重要措施。各級政府，各有關(guān)部門、施工單位、企業(yè)要高度重視加強電力設(shè)施保護工作的重要性，務必從政治高度出發(fā)，提升意識，增強電力設(shè)施保護主動性，切實加強對電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)施工作業(yè)的管理，進一步加大安全隱患排查治理工作力度，按照“預防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的原則，結(jié)合各自職責開展電力設(shè)施保護工作。
二、準確把握電力設(shè)施安全保護區(qū)的范圍
根據(jù)國務院《電力設(shè)施保護條例》和《山東省電力設(shè)施和電能保護條例》有關(guān)規(guī)定，以下范圍屬于電力設(shè)施保護區(qū)域：
（一）架空電力線路保護區(qū)。導線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域，各級電壓導線的邊線延伸距離如下：
1. 1-10千伏：5米
2. 35-110千伏：10米
3. 154-330千伏：15米
4. 500千伏：20米
??? （二）電力電纜線路保護區(qū)。地下電纜為電纜線路地面標樁兩側(cè)各0.75米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。
??? （三）輸送管路保護區(qū)。發(fā)電、供電專用的輸水、輸油、供熱、沖灰管道（溝）兩側(cè)各1.5米內(nèi)的區(qū)域。
??? 三、嚴格落實電力設(shè)施保護區(qū)施工作業(yè)審批要求
根據(jù)《山東省電力設(shè)施和電能保護條例》，單位和個人從事下列活動，應當制定安全措施并經(jīng)縣級以上人民政府電力行政管理部門批準：
(一)在電力線路保護區(qū)內(nèi)進行農(nóng)田水利基本建設(shè)，從事起重、升降機械作業(yè)及打樁、鉆探、挖掘等可能危及電力線路設(shè)施安全的作業(yè)；
(二)在電力設(shè)施周圍水平距離五百米范圍內(nèi)從事爆破作業(yè)；
(三)與架空電力導線的垂直距離小于安全距離的運輸機械及裝載物通過架空電力線路保護區(qū)。
? ??電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)施工作業(yè)的審批遵循“屬地管理、分級審批”的原則。市南、市北、李滄區(qū)和涉及500千伏及以上電壓等級電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)施工作業(yè)許可由市級電力行政管理部門負責審批，其他電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)施工作業(yè)許可由所在區(qū)、市電力行政管理部門負責審批。
各區(qū)、市電力行政管理部門，各施工單位、企業(yè)要嚴格落實電力設(shè)施保護區(qū)施工作業(yè)審批手續(xù)。未經(jīng)批準或者未采取安全措施不得在保護區(qū)內(nèi)進行各類開挖、起吊、頂管、建房、取土、植樹移樹等危及電力設(shè)施安全運行的施工作業(yè)。目前已經(jīng)組織施工的工程項目，由建設(shè)管理單位、施工單位立即向青島供電公司報送施工計劃及方案（聯(lián)系人：謝志鵬18678968635），現(xiàn)場確認保護措施后，方可繼續(xù)作業(yè)。
未經(jīng)批準或者未采取安全措施進行作業(yè)，危及電力設(shè)施安全的，由電力行政管理部門責令停止作業(yè)、恢復原狀并賠償損失。如因施工方違規(guī)施工作業(yè)造成的停電事故，一切責任由施工單位承擔。
??? 四、依法依規(guī)履行電力設(shè)施保護職責
各區(qū)、市電力行政管理部門要加強電力設(shè)施保護執(zhí)法工作的監(jiān)督管理，依法履行電力設(shè)施保護職責；電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位要進一步加強對電力設(shè)施的巡查檢查，建立專業(yè)保護隊伍，健全完善電力設(shè)施保護制度，依法履行電力設(shè)施保護義務，保障群眾生活和經(jīng)濟社會發(fā)展安全用電；任何單位和個人都有保護電力設(shè)施的義務，對危害電力設(shè)施等違法行為有權(quán)制止，并向電力行政管理部門或者公安機關(guān)舉報。
市政府有關(guān)部門，有關(guān)市直企業(yè)，各工程建設(shè)管理單位、工程施工單位等要切實履行電力設(shè)施保護義務，及時將有關(guān)要求迅速傳達到各施工建設(shè)單位，傳達到每個工程項目、每個施工班組和施工人員，認真做好電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)施工作業(yè)的安全管理，杜絕各類危及電力設(shè)施安全運行的事故發(fā)生。
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附件：電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)施工作業(yè)申請表
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??????????????????????? 青島市經(jīng)濟和信息化委員會
??????????????????????????? 2018年11月13日
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??? （此件依申請公開）
附件
電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)施工作業(yè)申請表
???????? ??????????????????????????? 編號：
申 ? 請 ? 人 | 公 民 | 姓?? 名 | 身份證號碼 |
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| 住??? 址 |
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聯(lián)系電話 |
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單 位 | 名?? 稱 | 單位負責人 |
| 電 話 |
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| 單位地址 |
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施工負責人 |
| 電 話 |
|
項目地點 |
| 周圍電力設(shè) 施分布情況 |
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項目建設(shè) 基本情況 |
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電力設(shè)施產(chǎn) 權(quán)單位(或管理單位)意見 | ?????????????????????????? ???????????????????????????? ????????????????????????????????? ???????? ???????????????????????????（蓋? 章） ? ??????????????????????????????????? 年???? 月??? 日???? |
現(xiàn)場勘查 意 見 | ? ?????????????????????????????????? ???????????????????????????????????? （蓋? 章） ? ??????????????????????????????????? 年??? ?月????日 |
電力行政管理部門意見 | ? ? ? ?????????? ???????????????????????? ??????????????????????????????????? （蓋? 章） ? ??????????????????????????????????? 年???? 月??? 日 |
備 注 |
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注：1、建設(shè)項目基本情況包括立項許可文件、工程概況、施工方案等。
2、本表不夠填寫可另附附件。
3、本表一式三份（電力行政管理部門、電力調(diào)度機構(gòu)及申請人各一份）。
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